同志们:
      最近，中纪委、省纪委分别召开了全委会，建设部召开了党风廉政建设工作会议。胡锦涛、吴官正等中央、省委和建设部领导分别作了重要讲话和工作报告，对深入开展反腐倡廉工作做出了总体部署，对领导干部廉洁自律和作风建设提出了明确要求。厅党组对此高度重视，专门召开会议进行认真学习，并研究了具体贯彻意见。关于党风廉政建设工作，杨厅长还要做重要讲话。下面，我就2006年机关、厅属单位反腐倡廉情况和2007年工作任务讲几点意见。
      一、2006年反腐倡廉工作主要情况
      2006年，机关各处室、厅属各单位以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻中央、省委、厅党组惩治和预防腐败《实施纲要》、《具体意见》、《具体办法》为主线，深入贯彻中纪委六次、省纪委七次全委会议精神，狠抓各项措施的落实，较好地完成各项任务，省建设厅被评为全国建设系统党风廉政建设先进单位，并在全国纠风工作会议上作典型发言。概括起来有以下几个特点：
      ——落实科学发展观取得明显成效。中央、省委都把贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，要求对落实情况进行监督检查。国家调控政策涉及建设工作比多，为此，厅党组在认真学习，明确“科学发展”与“非科学发展”的基础上，研究了贯彻意见，进行了专题部署，制定了具体措施，确定了工作重点。先后下发了城乡规划修编、调整住房供应结构、稳定住房价格、建筑节能、污水处理厂建设等一系列政策文件，并分别对房地产调控，污水处理工程项目建设、收费，建筑节能，规划效能监察，整顿建筑市场秩序等组织了专项检查，凡是不符合科学发展，违背和谐社会建设的都给予了坚决纠正和克服，努力营造了科学发展的良好环境。
      ——贯彻落实《实施纲要》稳步推进。中央、省委惩治和预防腐败《实施纲要》、《具体意见》下发后，厅党组专门成立了领导小组，在组织研讨、反复论证的基础上，于去年4月下发了建立惩治和预防腐败体系的《具体办法》，提出了27项具体任务，明确了牵头处室和单位。各处室、各单位按照党组的要求，积极抓好落实，先后出台了《城市房屋拆迁条例》、《房屋建筑和市政基础设施施工工程量清单计价招标投标暂行规定》和《建筑工程量清单计价办法》，起草的城乡规划、物业管理等一系列政策法规，目前正与省人大、省法制办调研论证，为建设主管部门依法行政营造了良好氛围。
      ——反腐倡廉教育深入扎实开展。根据上级的部署，结合党员干部的思想情况，厅党组专门下发文件，先后进行了“勤政廉政、科学发展”为主题的廉政教育，组织观看了刘方仁、韩桂芝等违法犯罪案例录像，组织200多名机关和厅属单位的党员干部到省监狱听取服刑人员的忏悔和反省，召开了全省廉政文化建设座谈会，举办了法制宣传与廉政文化书画摄影作品展览。各处室、各单位坚持创新教育方式，注重教育效果，采取请专家作报告、唱响廉政歌曲等多种形式，增强了教育效果。
      ——廉洁自律各项规定得到认真执行。紧紧围绕资质资格审批、工程项目审查、从业人员培训、财务管理等容易发生问题的关键环节，建立完善了各项规章制度，并利用民主生活会，半年、年终工作总结等时机进行检查，厅纪检组分别召开了四次座谈会，对党员干部执行廉洁自律规定情况进行调度，发现问题及时纠正。各处室、各单位对有关单位和个人送的有价证卷和贵重物品，能退的坚决退回，不能退回的交纪检组。去年机关各处室共上缴现金、有价证卷3.8万元，没有发现严重违法违纪行为。
      ——反腐倡廉专项治理成果突出。根据厅业务分工和工作实际，治理商业贿赂、规划效能监察和规范出租汽车行业管理由工程处、规划处和城建处牵头，分别成立了领导小组和联席会议制度，制定实施意见和工作方案，进行了专项部署，提出了具体要求，取得明显成效。截止去年年底，共查结建设领域商业贿赂案件9起，涉及913.1万元，有6人分别受到刑事处理、纪律处分和行政处罚，7家民营企业受到行政处罚。有3起违法建设项目受到严肃查处，并在全省进行了通报。多次召开联席会议，对出租汽车行业治理进行研究，及时处理有关问题，化解一些矛盾，初步改善了出租汽车经营环境。
      ——纠正行业不正之风成效明显。按照全国、全省纠风工作会议的要求和省纠风办反馈民主评议行风的意见，有关处室积极研究整改措施，下大力气解决群众反映的突出问题。截止去年年底，共清理拖欠工程款143.49亿元，清欠比例达到98.91%，通过调查摸底和受理群众投诉，掌握的拖欠农民工工资37.4亿元，已基本解决，同时还逐步建立了防止拖欠的长效机制。中央联系会议交办的130件城镇房屋拆迁信访案件，现已结案116起。厅领导认真在省纠风办、省广播电视台举办的“阳光热线”接听、解答群众反映的问题，有关处室积极做好上线前的准备工作，受到人民群众的好评。
      ——权力运行制约监督力度不断加大。通过贯彻《党内监督条例》，党员干部特别是领导干部接受监督的意识明显增强。在民主生活上自觉检查执行廉洁自律情况；在举办从业人员培训时，主动邀请纪检、人事部门参加考试、评卷、经费开支等全过程监督；对3个单位进行经济审计；重大节日及时提出纪律要求；部分同志能及时报告个人重大事项；坚持廉政谈话制度，发现苗头性或廉洁方面的问题，及时给予提醒或诫勉谈话，11月份厅党组与处以上干部进行了一次集体廉政谈话。
      ——案件查处和信访举报工作严肃认真。全年受理信访举报31件(次)，纪检组根据举报内容、干部管理权限，按照厅制定的《纪检监察信访举报处理暂行规定》进行了认真查处。其中涉及厅机关和厅属单位的13件(次)，由纪检组认真调查核实有关事实，提出了处理意见。涉及市县建设主管部门的18件(次)，属于审批方面的，由有关处室和单位与纪检组共同核实情况，提出处理意见；属于领导干部方面的问题，转当地纪委或建设主管部门进行调查核实。通过整顿和规范建筑市场秩序执法检查，发现的791个工程违法违纪行为，已下达整改通知和进行经济处罚。
      在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，不论机关还是厅属单位，不廉洁现象还不同程度存在；专项整治工作取得成效还是初步的，还有大量工作要做；监督不够有力，个别单位执行党风廉政建设责任制还不够认真。这些问题，需要认真研究，采取切实可行的措施加以改进。
      二、2007年机关及直属单位党风廉政建设和反腐败工作主要任务
      2007年厅机关、厅属单位党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学观，深入贯彻党的十六大及十六大以来中央全会精神，深入贯彻中纪委第七次、省纪委第八次全会